|
Hjemmeside:
www.trafikkeksperten.no
|
Statens vegvesen ved Vegdirektoratet har henvendt seg til Direktoratet for arbeidstilsynet med spørsmål om ungdom under 18 år kan settes til å plukke søppel langs trafikkerte veger. Statens vegvesen har i forbindelse med problemstillingen tidligere vært i kontakt med to av Arbeidstilsynets regionkontor hvor de etter henvendelsen har fått avvikende svar.
For vurderingen forutsettes det at det er snakk om et arbeidsforhold.
Forskrift om arbeid av barn og ungdom har ingen bestemmelse som uttrykkelig sier at den aktuelle type arbeid er forbudt. Forskriftens § 8 inneholder en generell forbudsbestemmelse, som må vurderes skjønnsmessig. Det heter i bestemmelsen at personer under 18 år ikke skal utføre arbeid som "overstiger deres fysiske eller psykiske yteevne" eller arbeid som "innebærer fare for ulykke som det er rimelig å anta at personer under 18 år ikke kan gjenkjenne eller unngå på grunn av liten bevissthet om sikkerhet eller liten erfaring, opplæring eller øvelse".
Det å bevege seg langs trafikkerte veger medfører blant annet fare knyttet til eksponeringen for kjøretøy i bevegelse, noe som innebærer stort skadepotensial. Det aktuelle arbeid krever derfor psykisk modenhet og bevissthet om de farene arbeidet kan medføre. Direktoratet for arbeidstilsynet mener på bakgrunn av dette at arbeidsforbudet i forskriftens § 8 kan omfatte det aktuelle arbeid. Direktoratet mener imidlertid at forskriften må forstås slik at den ikke setter noe generelt forbud mot arbeid med plukking av søppel langs veg for ungdom under 18 år. Dette må bero på en konkret risikovurdering i hvert enkelt tilfelle.
Arbeidsgiver plikter før personer under 18 år settes i arbeid å vurdere risikoen med det arbeidet som skal utføres. Denne risikovurderingen skal minst omfatte forhold listet opp i forskriftens § 3 tredje ledd. Dersom denne vurderingen avdekker at arbeidet, og forholdene for øvrig, er av en slik art at det ikke er for risikofylt i forhold til kravet i § 8, vil arbeidet være tillatt. Arbeidstilsynet vil i konkrete tilfeller kunne overprøve denne vurderingen.
Noen av de risikoforhold som kan være aktuelle i forhold til vurderingen av søppelplukking langs veg er hvilke trafikale forhold det er på stedet, f. eks. hastighet, geografien langs vegen, og biologiske og kjemiske faktorer, f. eks sprøytespisser.
Arbeidsgiver må også vurdere om eventuelle tiltak kan iverksettes. Disse kan eksempelvis være opplæring, synlig bekledning og ledelse på stedet.
Les mer om dette på:
www.trafikkeksperten.no
|
|
Trafikkeksperten
Trafikkeksperten driver med kursvirksomhet og andre tjenester i arbeidsvarsling. Vi tar på oss undervisningsoppdrag i arbeidsvarsling, konsulenttjenester og vakt- og trafikktjenester slik som avstengning av gater ved arrangementer, sperretjenester ved vegarbeider m.m. etter at vegmyndigheten har godkjent en slik virksomhet og skiltvedtak er skrevet. Kurs i arbeidsvarsling går over tre moduler og etter endt kurs vil alle deltagere få et kompetansebevis med en varighet på 5 år.
Alle arbeidstakere/entreprenører som utfører arbeid på veg, skal ha nødvendig opplæring i arbeidsvarsling. Trafikkeksperten påtar seg opplæringen, slik at all virksomhet på eller ved veg kan kunne bedrive en lovlig virksomhet.
|